2017年，“海绵城市”第一次被写进《政府工作报告》。新的一年，各试点城市在大数据应用领域的成熟经验，将在海绵城市建设全国铺开的进程中，得到更大规模的释放。
城市内涝。据统计，近三年里，中国平均每年有180多座城市发生了内涝。为关闭城区街道“看海模式”，国家确定了海绵城市发展目标，集中解决雨水的就地治理。
海绵城市，是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。
自2015年开始，我国陆续开展海绵城市试点工程，大数据等关键技术在各试点城市推动“智慧化管理”落地。目前，海绵城市建设已成燎原之势。
首次写进《政府工作报告》
2015年，国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》，选取了30个城市开展试点。是年，全国范围内70%的雨水得到消纳。至2016年底，30个国家试点城市开工海绵城市项目320平方公里。
当前，全国有28个省（区、市）人民政府印发了推进海绵城市建设相关指导意见，13个省（区、市）确定了近90个省级试点城市。
2017年，正是全国范围内铺开海绵城市建设的重要时点。3月5日，“海绵城市”首次写进《政府工作报告》，成为我国政府重点工作之一。报告要求，“统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有‘面子’、更有‘里子’。”
通过试点，海绵城市建设的经验和不足被两会代表写进了提案。
全国人大代表马化腾建议，完善海绵城市建设法律法规，明晰参与主体的责任、权利和义务；加快探索海绵城市智慧化管理运营模式；加强海绵城市建设的国际交流；提升海绵城市的社会认知度等。
全国政协委员秦升益强调，海绵城市是“十三五”时期新型城镇化发展的重要方向，推动海绵城市建设是地方政府落实绿色新发展理念的具体行动。他在《关于加大财税支持力度，加快推进海绵城市建设的提案》中指出，希望中央财政继续给予试点城市奖补资金支持，将奖补时间延长至5年，同时扩大试点范围，成立专项引导资金支持地方政府引入PPP模式，并对参与海绵城市建设的上下游企业给予税收优惠。
大数据发力点：缔造城市新格局
大数据如何实现海绵城市的缔造？
大数据可以实现对城市水务、天气、土壤湿度等各类动态数据的收集，形成相关数据的深度共享，以综合信息辅助决策，全力协调海绵城市各类设施发挥调度、排涝、涵养水源的功能，使水务管理智慧化，形成城市规划、城市建设、运营管理和环境绩效大数据闭环管理。
大数据实现了海绵城市相关数据的整合，将原本分割于各部门的数据，如城市水文数据、法规政策、水资源数据、水质数据、实时雨情数据、历史大洪水数据、气象数据、热带气旋数据、灾情数据、水土保持数据、行政管理数据、水利工程建设数据、农田水利数据共30大门类水情大数据解放出来，实现碰撞，融通应用。
通过将分布各处的数据实时汇集到水务数据中心，可以实现对海量数据的集中存储、结构化数据和非结构化数据的统一管理，加以数据分析和挖掘，实现水情治理预测、预警、决策、智能的超强能力。
为什么大数据可以成为推动海绵城市建设的利器？
存储：相关数据规模较大，大数据具备较高的读写能力。
共享：面向多数据类型的信息共享方法，依据信息资源数据类型的不同，分别对信息资源的元数据进行注册、抽取、更新、审核、发布，并利用可配置机制实现异构海量信息资源的多途径发现，使之能够支持矢量数据、遥感影像和关系数据，并且具备良好的可扩展性。
发现：大数据之间存在着丰富的关联关系，发掘大数据中的价值的一个重要基础，就是能够分析出数据集里隐藏的相互关系网。
交换：水情数据采用多点采集、分散处理及分布存储的方式，促使水情数据资源化过程中必须建立高效的数据交换机制，实现数据的互联互通、信息共享、业务协同，以成为整合信息资源、深度利用分散数据的有效途径。
预警：综合卫星遥感、气象监测、水文水情监测等多方面数据进行模式耦合预测，实现对水情治理的综合决策建议。
我国对海绵城市建设制定了中长期目标和具体时间表，至2020年，城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到海绵城市建设要求。在这一进程中，大数据将持续建功。
